今天作文吧小编精心为大家整理了2022双随机一公开监管工作实施方案农业大约有4篇左右,欢迎大家阅读,希望能帮助到大家。
第一篇:2022双随机一公开监管工作实施方案农业
为深入贯彻落实国务院、省委省政府、XX市委市政府和XX市委市政府关于深化“放管服”改革,优化营商环境部署要求,深入推进“双随机、一公开”监管,进一步转变监管理念、创新监管方式,加强事中事后监管,制定农业农村系统“双随机一公开”工作方案,具体如下:
一、目标要求
按照“依法监管、公正高效、公开透明”的原则,转变监管理念,创新监管方式,规范监管行为,提升监管效能,为农业生产经营主体营造公平竞争发展环境。
二、工作任务
(一)制定抽查事项清单。依据农业部门有关法律法规,结合各部门职能,按照股室、合理分工的原则,全面梳理制定农业农村系统的随机抽查事项清单,并根据有关法律法规修订情况和行政职能调整对抽查事项清单进行动态调整。对于法律法规未规定的监管事项,一律不得擅自开展检查,对于法律法规规定的监管事项,要提高随机抽查在检查工作中的比重。按照上级要求、年度工作或各阶段专项工作部署,明确对一般、特殊、异常市场主体的抽查比例和频率。各股室根据实际工作需要进行统筹并组织实施,原则上避免对同一市场主体重复检查。
(二)确定检查对象。相关股室、单位根据抽查计划,从市场主体名录中抽取检查对象,并了解抽查对象是否在短期内已接受过抽查,对于短期内已接受过抽查的主体可予免检,对未开展检查的对象也可采取联合检查。对被抽取到的市场主体名单和对其开展具体的检查时间,在实施检查前严格保密。
三、工作要求
一要提高思想认识。推进“双随机一公开”是贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。要高度认识此项工作的重要性和必要性,强化过程管控,确保取得实效。
二要强化组织领导。承担“双随机一公开”抽查工作任务的科室和单位主要负责人要切实负起责任,加强组织、协调、督促,严格按照要求,切实履行监管职责,公平、有效、透明地进行事中事后监管,有力有序推进“双随机一公开”抽查工作。[本内容由 作文吧 wWW.8zuoWen.Com 整理]
三要严格抽查行为。要按照确定检查事项、抽取检查对象和检查人员、发布拟检查公告、组织实施、公示检查结果的顺序依次实施。要通过执法记录仪、移动终端对监管行为进行实时记录,实现全程留痕、责任可溯。按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,自抽查结果产生之日起7个工作日内,将抽查检查结果归集到“国家企业信用监管平台”、“双公示平台”、“互联网+监管”平台予以公示,接受社会监督。
四要抓好组织实施。各股室、单位要结合本股室、单位工作实际,按照“双随机一公开”抽查工作程序,在规定时间内集中开展“双随机一公开”抽查活动,并及时上报工作总结,确保圆满完成我局“双随机一公开”抽查工作任务。对工作推进不得力、工作落实不到位的股室和单位,由局纪检组进行严格问责。
第二篇:2022双随机一公开监管工作实施方案农业
为深入贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委县政府有关部署要求,实现“双随机、一公开”监管在农业市场监管领域的全覆盖,制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大六中全会精神,认真落实党中央、国务院关于全面推行“双随机、一公开”监管作出的重大决策部署,创新市场监管理念和方式,深化“放管服”改革、加快政府职能转变,减轻企业负担、做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化,努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境,提升监管公平性、规范性和有效性,为孟村县农业农村创新发展、绿色发展、高质量发展提供有力支撑。
二、工作目标
(一)适应机构改革新形势,进一步完善随机抽查制度机制。
(二)实现农业农村市场监管领域监管部门整合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。
(三)对检查对象的年度抽查比例不低于5%。
三、主要工作任务
(一)健全完善制度机制。农业农村局根据机构改革进程,成立以常彬局长为组长的“双随机”抽查工作组织领导小组,出台2022年工作方案,确保工作有序开展。不断完善“一单两库一细则”在省抽查事项清单调整的基础上,形成本部门的抽查事项清单,并及时向社会公布。调整本部门的检查对象名录库,确保本部门监管对象应纳尽纳;综合考虑部门执法队伍实际、内部职能划分、执法人员种类等因素,将有执法资格的执法人员全部录入执法检查人员名录库,并对“两库”实施动态管理。
(二)统筹制定年度随机抽查计划。农业农村局要按照市委抓好“四件大事”,壮大“六大新动能”,培育“五大新引擎”工作要求,依据监管职责,结合县委政府重点工作,本着统一组织、均衡开展、突出重点的原则,认真谋划本部门2022年度抽查计划,协调本部门内部各业务条线,对抽查检查对象和检查方式相近的抽查,应当在计划中合并为一次,做到内部联合抽查,防止出现单一事项和各自为政的抽查检查,并于3月中旬前完成本部门年度随机抽查计划的制定、上报和公示,以确保严格按计划组织开展抽查检查。
(三)严格依计划开展随机抽查检查。农业农村局要按照年度随机抽查工作计划,通过公开、公正的方式从检查对象名录库中随机抽取检查对象,并充分考虑工作实际随机匹配执法检查人员,科学合理地实施随机抽查检查。对抽查计划有调整的要严格履行相关工作程序,不得随意更改。对于计划中的每次抽查都要有具体的工作方案,确保抽查有序开展。
(四)强化抽查检查结果公示运用。对抽查发现的违法违规行为依法加大惩处力度,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接,对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。
(五)加大随机抽查宣传、业务培训力度。农业农村局要强化对随机抽查的宣传报道,形成良好的社会监督氛围,在今年本级培训计划中安排好随机抽查业务培训,加强执法人员培训,不断提高执法能力和监管水平,确保抽查结果认定规范统一。
第三篇:2022双随机一公开监管工作实施方案农业
为深入推进“双随机、一公开”监管,进一步健全完善事中事后监管机制,提升监管效能,根据XX县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室《关于印发<2022年XX县“双随机、一公开”监管工作实施方案>的通知》(X双随机办〔2022〕2号)要求,结合我县农业农村工作实际,制定本方案。
一、工作目标
(一)提升监管效能。结合我局制定的《XX县农业农村局随机抽查事项清单》涉及事项内容,运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管,确保我局的抽查事项做到年度全覆盖。
(二)健全随机抽查机制。不断完善企业信用风险差异化随机抽查机制,推进企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管深度融合,提高抽查工作的靶向性、精准性。
(三)规范随机抽查活动,保障农业生产安全和农产品质量安全。通过积极开展“双随机、一公开”监管工作,不断优化我县农业农村发展环境,提升依法行政、依法监督、公正执法、文明执法能力,严格落实事中事后监管职责,依法有序完成本年度“双随机”抽查工作计划,保障我县农业生产安全和农产品质量安全。
二、主要工作任务
(一)科学合理制定随机抽查年度工作计划。根据县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要求,本着统一组织、均衡开展、全面覆盖的原则,规范事中事后监管,特制定了两次抽查计划,抽查时间为2022年3月1日至2022年11月31日;抽查对象范围为2022年1月1日前登记设立、已成立状态的农业农村系统监管企业。既保证必要的覆盖面和监管力度,又防止过度检查,确保严格按计划落实抽查工作。
(二)进一步完善“两库一单”。建立并完善被检查市场主体名录库和行政执法检查人员名录库,做到“应纳尽纳”。市场主体名录库涵盖全部被监管企业,行政执法检查人员名录库涵盖所有符合执法条件的检查人员,并实时更新、动态调整。持续推进对检查对象和执法检查人员的分类标注,做到分类科学、标注统一。结合我局工作职能调整情况,对照权力清单,根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单。随机抽查事项清单根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整,并及时向社会公布。
(三)规范随机抽查工作秩序及监管工作平台的使用。依托“河北省双随机监管工作平台”开展本部门“双随机、一公开”抽查工作,确保双随机抽查工作的公正、公平、合法、有序。根据各自监管职责动态调整抽查事项清单,按照全省统一的清单模式,将检查事项全部纳入随机抽查事项清单,确保“清单之外无检查”。要依法及时将检查和查处结果通过国家企业信用信息公示系统向社会公开,完善双随机抽查后续处置机制。真正做到“平台之外无抽查”、“清单之外无检查”、“后续处置无例外”,确保双随机抽查的公正、公平、合法、有序。
(四)提升监管质量和效率。对不同信用风险等级的监管企业,实施差异化抽查,真正实现“无事不扰”、“有事必查”,对重点检查事项、重要监管领域及高风险企业通过加大抽查比例和频次等措施,守住安全底线。
(五)加大抽查宣传、业务培训力度。加强随机抽查工作的宣传,不断扩大企业、社会的认知度和参与度,形成良好的社会监督氛围;抓好执法人员的培训,结合各相关科室的业务工作,强化“双随机、一公开”抽查工作的培训内容,提高执法人员的监管能力和认识水平,确保监管质量。
四、组织保障
(一)加强领导,精心组织。我局成立了由主管局长为组长的“双随机一公开”抽查工作领导小组,统筹协调随机抽查工作。进一步加强组织领导和统筹协调,完善工作制度和运行机制,细化工作目标和推进举措,确保全年各项工作任务落到实处。
(二)高度重视,全力推进。2022年“双随机、一公开”工作时间紧、任务重、工作量大,要高度重视,明确责任分工,建立工作台账,指定专人负责,要按照抽查工作计划,责任落实到每个执法人员,严格按照专业要求开展监督工作,层层抓落实,把握时间节点,加大督导检查,圆满完成各项随机抽查工作任务。
(三)加大公示,严格执法。加大执法力度,对随机抽查中发现的违法行为,依法严肃查处,对随机抽查中发现的相关问题、线索要及时通报、协查。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查结果信息按照规定时间向社会公开。要统筹安排“双随机一公开”与日常监督工作,对监督检查情况认真审核把关,确保上报数据和监督结果准确、真实、有效。
第四篇:2022双随机一公开监管工作实施方案农业
为深入贯彻落实上级有关部署要求,优化营商环境、推动高质量发展,实现“双随机、一公开”监管在农业农村监管领域的全覆盖,推动我局双随机抽查工作常态化、规范化、效能化建设,结合工作实际,制定本实施方案。
一、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻国家、区、市关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,持续推进简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,坚持“依法监管、公平高效、公开透明、协同推进”的原则,全面推行“双随机、一公开”工作,切实做到监管到位、执法必严,进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。
二、主要任务
(一)健全管理制度
各单位要依照法律法规规章规定,在权责清单基础上,根据2022年执法检查重点及检查计划制定本单位随机抽查事项清单,各单位存在职责调整、执法人员变动、监管对象更新等情况,及时更新完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库。各单位要明确抽查操作流程和工作规范,对依法开展的监督检查,均须从检查对象名录库中随机抽取检查对象,从执法人员名录库中随机选派执法检查人员。对特殊重点领域,未列入抽查事项清单的事项,按现有方式严格监管。对抽查检查中发现的问题,按照“谁监管、谁负责”的原则,及时移交违法线索,做好后续监管衔接。
(二)制定抽查计划
根据本部门的监管职责,结合政府重点工作、监管风险点、行业领域的工作要求等统筹制定“XX市农业农村局2022年度随机抽查工作计划”(含内部随机抽查工作计划和联合随机抽查工作计划)。抽查计划要坚持“四个结合”,即:“双随机、一公开”抽查同市委、市政府重点工作相结合,同社会关注的热点、焦点问题相结合,同本部门监管重点、风险点相结合,同老百姓的期盼相结合。全面实行联合检查,抽查比例应根据检查对象情况和农业(农资)生产经营特点合理确定,协调本部门各相关站所对检查对象和检查方式相近的抽查,应当在计划中进行合并,做到内部联合抽查,既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止出现单一事项和各自为政的抽查检查。
(三)公示抽查结果
按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,及时将抽查结果在“全区双随机监管平台系统”进行公示,着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接,实现部门间抽查检查结果的共享和运用,对抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。
(四)强化保障措施
一是加强组织领导。成立“双随机、一公开”领导小组,明确职责分工,建立健全工作机制,确保有效监管。
组长:XXX、农业农村局党组书记、局长
副组长:XXX、农业农村局党组成员、副局长
XXX、农业农村局党组成员、副局长
成员:XXX、农业农村局党组成员、动物卫生监督所所长
XXX、市农业农村局党组成员、局办公室主任
XXX、农业技术推广服务中心主任
XXX、农村合作经济经营管理站站长
XXX、动物疾病预防控制中心主任
XXX、畜牧水产技术推广服务中心主任
XXX、农业机械化推广服务中心主任
XXX、农田建设项目服务中心副主任
XXX、农村能源工作站站长
XXX、农业综合执法大队队长
XXX、农业综合执法大队农安办主任
XXX、农业行政法规室主任
领导小组下设办公室,办公室设在局农业行政法规室,XXX、同志兼任办公室主任,XXX、同志负责“双随机、一公开”协调工作。
二是做好协同配合。积极落实“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室的工作安排,加强部门之间的信息反馈,执法联动,密切协作,形成监管合力,推进工作落实。
三、具体要求
一是执法检查责任单位要督促检查人员及时做好抽查检查记录,并安排专人按要求及时将检查信息上传至“全区双随机监管平台系统”,做到事项清晰,数据准确。
二是对抽查发现的违法行为,移交农业综合执法大队依法依规立案查处。涉嫌构成犯罪的,依法及时移送公安机关处理。
三是被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的,应当回避,并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。